本文转自：瞭望
年12月19日晚，智利当选总统博里奇的支持者聚集在首都圣地亚哥市中心
智利的未来已经掌握在年轻一代手中，相对健全的市场制度、开放的市场环境以及优越的资源禀赋是智利发展的基础。
杨建民侯玉含
年12月19日，智利左翼政党联盟“赞成尊严”候选人加夫列尔·博里奇击败右翼政党联盟“基督教社会阵线”候选人何塞·安东尼奥·卡斯特，当选新一届智利总统，将于年3月11日就职。
35岁的博里奇，将成为智利历史上最年轻的总统。他的当选，打破了智利30年来温和的中左和中右两大联盟轮流执政的政治格局，反映出智利年轻一代对新鲜面孔的渴望，以及在时代变局背景下对智利社会变革的期待。
年轻人的胜利
新冠肺炎疫情期间，皮涅拉政府表现欠佳，加剧了智利民众对贫富差距过大、非正规就业、政府腐败等社会问题的不满，而博里奇凭借全面改革的政治纲领，赢得了有着强烈政治诉求的年轻人的选票。
双提名选举制度的改革，为极左翼打破传统两大联盟轮流执政的格局奠定了基础。前总统皮诺切特“还政于民”以后的选举法规定，每个选区只能选两名众议员和两名参议员。一个政党在一个选区中要获得两个议员的席位，必须获得三分之二以上的票数。如果得票领先但票数不足三分之二，只能获得一个议席，另一个议席由得票占第二位的政党提名的候选人获得，但该候选人所获得的票数不能少于总票数的33%。
这种选举制度有利于得票数排名第二的党派，智利因此形成了中左和中右两大选举联盟长期执政的局面，但不利于小党。巴切莱特政府对选举法进行改革后，每个选区可根据选民人数选举产生3至8名众议员。博里奇来自社会融合党，选举制度的改革为他的冉冉升起提供了制度条件。
博里奇的政治主张迎合了年轻人的需求与期待，主题包括女权主义和气候变化，同时向政府争取更好的教育、医疗等公共服务。
年，许多智利学生走上街头抗议高昂的大学学费，呼吁政府为所有人提供免费的大学教育。在这场运动中，博里奇担任学生领袖。年，智利爆发大规模抗议，反对地铁票涨价。博里奇主张修改宪法，结束新自由主义；提高公共支出，彻底改革智利的养老金制度；进行全民医疗改革；发展绿色经济。这些都拉近了他与年轻选民之间的距离。
极右翼的卡斯特“敢于与卡斯特合作”的竞选口号征服了很多保守右翼选民，但其政治纲领与巴西总统博索纳罗、美国前总统特朗普相似，如反对堕胎合法化、反对同性婚姻、遏制移民入境等，在强烈对比下，年轻人更倾向于把选票投给博里奇。
年轻总统的变革路
从皮诺切特时期起至今，智利一直践行新自由主义发展模式，实现了经济快速增长，使智利成为南美洲最富有的国家之一，诺贝尔奖得主、美国经济学家弗里德曼称之为“智利奇迹”。但新自由主义拉大了社会贫富差距，民众对收入公平分配的呼声高涨，经济问题成为智利社会变局的重要因素。博里奇就此提出一系列改革措施，呼应了年轻人的诉求。
一是改革养老金私人账户制度，设立国有机构管理养老金。智利的私人养老金模式曾一度被推崇为典范，被玻利维亚、萨尔瓦多、墨西哥等国效仿，但几十年来也积弊已久。这种模式导致现在民众每月提取的养老金还不及最低工资水平，引发智利中下层民众的极大不满。在巴切莱特时期，智利就曾爆发大规模游行抗议养老金制度。
博里奇表示要逐步为65岁以上的民众设立每月比索（约合人民币元）的养老金，不管他们此前是否缴纳过；同时建立储备基金，把个人缴费部分增加6%并由雇主承担，同时计入个人账户，使得最终缴纳的养老金占收入的18%。
二是利用税收措施改善智利社会贫富差距过大和社会分化加重等问题。博里奇提出，要打击避税、减少税收豁免、审查不公平的豁免；对高收入人群征收净资产税，修改遗产税和赠与税；在经济政策方面照顾中小型企业，给予税收优待，免除疫情期间累计的利息和罚款，助力企业复苏。
博里奇还注意到疫情对女性就业造成的影响，承诺将大量恢复由女性主导的工作岗位；劳工政策方面，支持提高每月最低工资标准，减少工人每周工作时间，加强工会集体谈判和罢工权，保障工人权益，这些都是智利年轻人
